在改革開放的(de)基本國策下(xià)，園區(qū)從無到有，由弱到強，經曆了(le)孕育期、初始培育期、高(gāo)速發展期、穩定調整期、創新發展期五個(gè)階段，從單純的(de)數量增加轉變爲效益的(de)全面提升，整體發展呈現勃勃生機。
1979年1月(yuè)，國務院批準設立蛇口工業區(qū)，建立了(le)中國第一個(gè)外向型經濟開發區(qū)；
1984年9月(yuè)，國務院首先批準設立大(dà)連經濟技術開發區(qū)；
1988年5月(yuè)，國務院批準建立北(běi)京新技術産業開發試驗區(qū)；
提升城(chéng)市文化(huà)軟實力，杭州突出打造國際文化(huà)旅遊名城(chéng)，甯波突出打造東方文明(míng)之都。
1992年，對(duì)外開放和(hé)引進外資新一輪高(gāo)潮，我國産業園區(qū)建設進入快(kuài)速發展階段，新增國家級開發區(qū)39家，新增國家級高(gāo)新區(qū)25家，新增國家級保稅區(qū)20家，新增國家級邊境經濟合作區(qū)14家，新增其他(tā)國家級開發區(qū)17家；
2003年，國務院對(duì)各類産業園區(qū)進行清理(lǐ)調整，提出“以提高(gāo)吸收外資爲主，以發展現代制造業爲主，以優化(huà)結構爲主，緻力于發展高(gāo)新技術産業、緻力于發展高(gāo)附加值服務業、促進園區(qū)多(duō)功能綜合性産業區(qū)轉變”的(de)“三爲主，一緻力”的(de)方針；
2014年，我國已有國家級産業園區(qū)477家，省級産業園區(qū)1167家，市級産業園區(qū)數不勝數，平均每個(gè)城(chéng)市擁有4.8家省級及以上産業園區(qū)；
2017年，國家級開發區(qū)552個(gè)，省級開發區(qū)1991個(gè)，各類社區(qū)超30萬個(gè)，全國園區(qū)投資220億元，園區(qū)已經成爲中國經濟主要的(de)承載平台和(hé)增長(cháng)動力。
園區(qū)的(de)發展，一方面給産業帶來(lái)無限生機與機遇，另一方面也(yě)造成了(le)我國産業園區(qū)整體空置率過高(gāo)的(de)現象。2014年，上海商務園區(qū)空置率超過10%，部分(fēn)園區(qū)空置率甚至超過20%。由此可(kě)見，我國傳統産業園區(qū)存在嚴重的(de)供給過剩情況，發展瓶頸問題也(yě)随之浮現。
園區(qū)信息系統獨立運行，缺乏統一管控，“煙(yān)囪式”信息部署單一，導緻“孤島效應”，運維效率低下(xià)。
園區(qū)信息化(huà)建設缺乏明(míng)确方向和(hé)整體規劃，自我定位不清晰，同質化(huà)現象嚴重，在數字化(huà)全局方面缺乏合理(lǐ)有效的(de)頂層設計規劃，導緻業務内容重複設計。
産業園區(qū)閉環發展，發展定位不清晰，與當地技術、人(rén)才、産業等基礎能力脫節。
未構建園區(qū)生态，園區(qū)内産業鏈多(duō)而短，關聯度不高(gāo)，很難形成産業集群，無法實現生态鏈、産業鏈的(de)鏈接與共生。
園區(qū)管理(lǐ)經驗不足，缺乏有效的(de)信息溝通(tōng)平台，管理(lǐ)手段落後，智慧化(huà)配套設施及服務不夠完善。
以上園區(qū)發展問題亟待解決，在園區(qū)探索創新發展過程中，數字化(huà)建設有助于争奪高(gāo)端産業發展要素、加快(kuài)科技自主創新、促進産業轉型升級、完善民生保障體系、提升園區(qū)影(yǐng)響力。因此，智慧園區(qū)的(de)建設意義十分(fēn)重大(dà)，是新時(shí)期發展的(de)必然起點。
2012年，我國首次提出“智慧園區(qū)”，傳統園區(qū)正式向智慧園區(qū)轉型升級，開啓智能管理(lǐ)型智慧園區(qū)1.0階段，面向個(gè)人(rén)的(de)安防、通(tōng)勤、交通(tōng)産品、智慧安防等解決方案成爲園區(qū)發展的(de)主流産品；随著(zhe)智能化(huà)物(wù)流園區(qū)、智慧旅遊産業園、人(rén)工智能産業園快(kuài)速發展，可(kě)視化(huà)可(kě)決策集成方案的(de)廣泛應用(yòng)，智慧園區(qū)由智能管理(lǐ)型向智慧應用(yòng)型發展；《新一代智能産業發展規劃》的(de)提出，推動科技賦能、資源聚集、綠(lǜ)色低碳的(de)智能化(huà)綜合型園區(qū)快(kuài)速升級，智慧園區(qū)全面進入智慧決策階段。
《“十四五”數字經濟發展規劃》中明(míng)确指出“産業園區(qū)和(hé)産業集群數字化(huà)轉型”是推進中國産業數字化(huà)轉型舉足輕重的(de)關鍵組成。在政策、資本、技術、市場(chǎng)等多(duō)重因素的(de)推動下(xià)，智慧園區(qū)建設需求将持續增大(dà)，市場(chǎng)規模恢複較高(gāo)增長(cháng)态勢，到2022年将超過3000億元，未來(lái)發展空間廣闊。
雖然園區(qū)智慧化(huà)投資規模正在快(kuài)速增長(cháng)，但是我國産業園區(qū)智慧化(huà)滲透率仍然較低，在國家高(gāo)新區(qū)中，智慧園區(qū)占比約爲35%，園區(qū)智慧化(huà)改革尚處在布局調整階段，智慧化(huà)滲透率有較大(dà)的(de)提升空間。
目前，我國智慧園區(qū)已經形成了(le)“東部沿海集聚、長(cháng)江中部聯動、西部特色發展”的(de)空間格局。環渤海、長(cháng)三角、珠三角憑借雄厚的(de)産業基礎及良好的(de)園區(qū)載體平台，成爲智慧園區(qū)的(de)重要聚集區(qū)域。長(cháng)江中部地區(qū)借助長(cháng)江中遊城(chéng)市群聯動發展勢頭，大(dà)力發展智慧園區(qū)建設；西部地區(qū)依托産業轉移機遇，結合各自區(qū)域特點和(hé)園區(qū)産業發展基礎，加快(kuài)智慧園區(qū)建設。
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